Кто отвечает за безопасность труда арендованных работников?
Выполнение требований гигиены и безопасности труда обеспечивает предприятие-пользователь. Предприятие, на котором фактически трудятся арендованные работники.
По сути, в части рабочей среды предприятие-пользователь выступает в роли работодателя.
Так кто же отвечает за безопасность труда? При обычных трудовых отношениях работодатель должен обеспечивать безопасную и сберегающую здоровье рабочую среду. Выбирать для выполнения работы безопасные и соответствующие требованиям средства труда. Работодатель также должен проводить анализ рисков.
При использовании арендованных работников- это делает предприятие-пользователь. Предприятие, на котором фактически трудится работник. Несмотря на то, что в случае арендной работы речь идет о трехсторонних трудовых отношениях. И фактическим работодателем является фирма-арендодатель. Но она ничего не может сделать для того, чтобы на предприятии-пользователе была обеспечена, например, функционирующая вентиляционная система или выбраны безопасные средства труда. Фирма-арендодатель не может также провести анализ рисков вместо предприятия-пользователя, поскольку не обладает соответствующими знаниями.
Кроме того, следует обратить внимание на инструктаж арендованных работников. Чтобы иноязычные работники хорошо поняли инструкции и порядок работы. Целью инструктажа является предоставление работнику информации относительно безопасной работы. Нет никакого смысла давать работнику инструкцию или проводить инструктаж на языке, которым он не владеет. Чтобы инструктаж имел смысл и его проведение можно было доказать, целесообразно перевести инструкции на язык, на котором работодатель (представитель) или предприятие-пользователь и работник общаются между собой.
Эффективный инструктаж может провести только предприятие-пользователь. Поскольку, если у работника возникнут вопросы относительно инструкции, то фирма-арендодатель может не дать на них толковые ответы. Тем более фирма-арендодатель не может провести обучение. Его должно провести предприятие-пользователь, которое назначает для подготовки нового арендованного персонала опытного работника.
Если с арендованным работником произошел несчастный случай на производстве, то его расследование является задачей предприятия-пользователя. Поскольку никто, кроме него, не сможет выяснить обстоятельства происшествия. А обстоятельное расследование является одним из условий того, чтобы аналогичных несчастных случаев в этой рабочей среде больше не происходило.
Фирма-арендодатель и предприятие-пользователь могут заранее договориться, кто организовывает контроль состояния здоровья. Предприятия должны заранее обсудить, за чей счет арендованные работники будут направляться на медицинский осмотр к врачу по гигиене труда и кто будет этим заниматься. Если они решат, что это будет делать фактический работодатель, то предприятие-пользователь должно передать фирме-арендодателю анализ рисков рабочей среды, в котором указаны факторы опасности рабочей среды или характер работы, которые могут повлиять на здоровье работника.
Если работодателем поступающих на работу в Эстонии арендованных работников является предприятие какой-либо другой страны Европейского союза или Европейского экономического сообщества, то нужно учитывать особенности Закона об условиях труда работников, командированных в Эстонию. Согласно этому закону, иностранная фирма-арендодатель и эстонское предприятие-пользователь могут договориться между собой, кто из них отвечает за исполнение Закона о гигиене и безопасности труда. Если такого соглашения нет, то за исполнение Закона о гигиене и безопасности труда отвечает заказчик или лицо, у которого командированный работник трудится в Эстонии.
